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              积极拓展粤港澳大湾区教育合作
              2019年03月11日 10:46 来源:光明日报 作者:汪明 字号
              关键词:粤港澳大湾区;高等教育;姊妹学校;职业教育;港澳

              内容摘要:推动粤港澳大湾区教育合作发展,是?#24179;?#31908;港澳大湾区建设的重点领域,也是事关教育现代化全局的关键节点。日前积极拓展粤港澳大湾区高等教育合作。近年来,粤港澳三地高等教育合作交流机制不断完善,高校之间合作办学机构与项目不断增加

              关键词:粤港澳大湾区;高等教育;姊妹学校;职业教育;港澳

              作者简介:

                推动粤港澳大湾区教育合作发展,是?#24179;?#31908;港澳大湾区建设的重点领域,也是事关教育现代化全局的关键节点。日前,中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》,中办、国办印发了《加快?#24179;?#25945;育现代化实施方案(2018—2022年)》,为新时代开启教育现代化建设指明了方向。改革是?#24179;?#25945;育现代化的根本动力,国家将积极支持区域教育改革试验,探索新时代区域教育改革发展的新模式。推动粤港澳大湾区教育合作发展,具有特殊意义。

                积极拓展粤港澳大湾区高等教育合作。近年来,粤港澳三地高等教育合作交流机制不断完善,高校之间合作办学机构与项目不断增加,合作?#25945;?#24314;设不断拓展,在广东高校?#25237;?#30340;港澳学生数量不断增长,但三地高等教育交流合作的广度深度和层次水平仍需拓展提升,合作发展的体制机制和共建共享?#25945;?#20173;需创新完善。

                在粤港澳大湾区建设中,需充分发挥高等教育的基础支撑和动力引领作用。粤港澳三地高等教育资源丰富,在总量约150所高校的布局中,香港有5所高校位居全球排名前50,澳门的旅游教育等学科专业水平高居全球前?#26657;?#24191;东高等教育体量庞大且拥有完整的学科布局和产业链。借助粤港澳全面合作的契机,可以充分发挥粤港澳三地高等教育各自优势,构建优势互补、联系紧密、沟通高效、协调有力的教育合作机制。支持粤港澳高校合作办学,鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心,为人?#25490;?#20859;和科技创新搭建更加完善、更为开放的?#25945;ā?#21560;引?#25237;?#25509;全球创新资源,共建一批高精尖研究中心和产学研用一体化创新中心,构建高水平的协同创新?#25945;ā?#20419;进高等教育相关的人才、科技、信息等要素在粤港澳大湾区高效流动,鼓励三地高校探索开展相互承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的合作交流。建设国际教育示范区,引进世界知名大学和特色学院,?#24179;?#19990;界一流大学和一流学科建设。

                积极拓展粤港澳大湾区职业教育合作。职业教育是粤港澳大湾区教育体系的重要组成部分,也是打造粤港澳大湾区产业升级和先进制造?#31561;?#25165;高地的重要途径。相关数据显示,珠三角内高职院校数量占全省比例的81%,每年大湾区内职业教育毕业生达数十万人。粤港澳三地的职业教育各有特点,香港在管理机制和专?#31561;现?#31561;方面具有国?#36866;?#37326;,澳门在旅游教育培训方面独树一?#27169;?#24191;东在规模、结构、就业市场?#26174;?#26356;胜一筹。积极拓展粤港澳大湾区职业教育合作,有利于实现三地职业教育资源共享、优势互补、协同创新、合作共赢,为粤港澳大湾区建设提供强有力的应用型人才支撑,为粤港澳大湾区建设注入活力。但?#25317;?#21069;现实看,粤港澳三地职业教育协同发展机制尚未真正建立,三地职业教育合作还相对松散,合作模?#25509;?#24453;进一?#25945;?#32034;和创新。

                《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以?#24405;?#31216;《规划纲要》)指出,?#24179;?#31908;港澳职业教育在招生就业、培养培训、师生交流、技能竞赛等方面的合作,创新内地与港澳合作办学方式,支持各类职业教育实训基地交流合作,共建一批特色职业教育园区。积极拓展粤港澳大湾区职业教育合作,离不开体制机制的创新。如:积极探索内地专科层次教育与香港副学士学位教育的互认,为粤港澳大湾区学生到香港高校接受高等职业教育、获得专升本的机会提供条件;探索针对粤港澳大湾区特点的跨境校企人?#25490;?#20859;新机制,推动产教融合、校企合作。

                积极拓展粤港澳大湾区基础教育合作。粤港澳大湾区基础教育合作,主要包括粤港澳三地中小学校之间、教师之间和学生之间的交流互通。从学校的交流互通看,鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校?#20445;?#30740;究探索三地幼儿园缔结“姊妹园”。广东省是最早实施“姊妹学校”缔结计划的内地省份之一,2005年广东省和香港、澳门签署了缔结“姊妹学校”协议。2015年广东省教育厅与香港教育局再次签署了《粤港“姊妹学校”合作协议》,将粤港澳“姊妹学校”缔结计划作为粤港澳青少年交流合作的?#25918;?#39033;目重点?#24179;?#25130;至2018年年底,粤港澳缔结“姊妹学校”共850对,涵盖了大湾区的9个内地城?#23567;?#21516;时,在广东建设港澳?#25317;?#23398;校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务,以解决港澳?#25317;?#22312;当地读书及升学问题。从教师的交流互通看,《规划纲要?#20998;?#20986;,研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教。

                打造宜居宜业宜游的优质生活圈,是粤港澳大湾区建设的战略定位;共享发展,改善民生,是粤港澳大湾区建设的重要原则。?#20174;?#22312;教育方面,就要加强学校建设,扩大学位供给,进一步完善跨区域就?#31561;?#21592;随迁?#20248;?#23601;学政策,推动实现平等接受学前教育、义务教育和高中阶段教育,确保符合条件的随迁?#20248;?#39034;利在流入地参加高考。与此同时,《规划纲要》要求进一步研究赋予在珠三角九市工作生活并符合条件的港澳?#29992;褡优?#19982;内地?#29992;?#21516;等接受义务教育和高中阶段教育的权利,这应该成为今后的研究重点与?#24179;?#30528;力点。

               

                (作者系教育部教育发展研究中心副主任、研究员)

              作者简介

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