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              孫宏濱:以“快旅慢游”促進河北省鄉村振興的建議
              2018年10月08日 10:07 來源:河北省社會科學院 作者:孫宏濱 字號

              內容摘要:

              關鍵詞:

              作者簡介:

                【摘 要】

                “快旅慢游”是指游客花費在旅途中的時間越來越短,留在景區景點的時間越來越長。河北省旅游景點主要分布在鄉村,發展旅游業實質就是發展鄉村經濟。旅游業作為產業關聯系數高、乘數效應大的產業,可以拉動一大批產業,促進鄉村振興。通過構建“快旅慢游”體系能有效推動旅游業發展,進而全面促進鄉村振興。本文就如何構建“快旅慢游”體系提出了政策建議。

               

                一、“快旅慢游”是河北省實施鄉村振興戰略的重要突破口

                (一)構建“快旅慢游”體系,促進農村產業興旺

                “快旅慢游”有利于游客高頻率、高強度、高密度的到訪和交流,這本身就是全方位多角度傳遞外界新鮮事物、先進理念和現代生產生活資訊的過程,能夠潛移默化地帶動當地居民生產經營理念的轉變,也誘導著當地居民逐步投資和經營高附加值產業,促使當地產業升級、經濟繁榮。通過游客體驗促成的消費需求,能有效拉動其食品加工、特色產品加工以及網上銷售的發展,帶動農村農業朝高級化、定制化、加工化、網絡化方向發展,從而加快農產品、土特產品等產業化、市場化進程。

                (二)構建“快旅慢游”體系,促進農村鄉風文明

                游客的快速流入流出,源源不斷地向鄉村傳遞著城市文明,并在無形中進行著生動示范,這些都有助于鄉村生活方式的快速轉變以及農村居民文明素質的提高。

                (三)構建“快旅慢游”體系,促進農村生態宜居

                “快旅慢游”帶來大量流動人口,能夠有效促進當地消費水平上檔次,不僅為廣大鄉村地區帶來更多的旅游業發展機遇,能更好、更快地促進脫貧,有利于消除城鄉差別,快速提升當地的城鎮化水平,促進農村實現全面小康。

                二、打造“順、快、暢”的旅途,真正讓“快旅”變為現實

                目前河北省城際快速交通幾乎不存在障礙,隨著“村村通”“打通最后一公里”等戰略工程的實施,河北省城鄉之間的交通基礎設施建設也取得了顯著成效。但現實中旅途快不起來的現象仍比較突出,嚴重制約著旅游業的發展。河北省應以打造“順、快、暢”的旅途為重點,徹底解決游客一旦著陸、出了高鐵站、下了高速路就被迫慢下來的問題。

                (一)順,就是讓通往景區的道路更順暢

                1.解決機場、高鐵站、高速路口到景區交通不順暢的問題。重點解決:①高鐵站等快速站點進出站和進出城的交通擁堵問題。②途徑村莊集市占道經營導致的快速變慢速問題。③進入景區的道路關口設卡收費、小商小販占道經營等導致的“最后一公里”不順暢等問題。此外,應以京津冀城際鐵路建設為契機,石家莊、保定等城市率先爭取BRT(快速公交系統)項目,實現城際、城內、城鄉快速交通的無縫對接。

                2.加快建設景點之間的快速通道。提高景點之間的連接效率,提升彼此通達后相互促進的效果。一個區域內通常擁有一系列景區景點,如果各個景點各有側重、各具特色發展,再通過快速路網的連接,促使景點抱團發展,可以促使當地旅游資源產生規模效應,各個景區都留游客一程,以團隊的力量放慢游客的旅游節奏。

                (二)快,就是讓游客“中轉”更快速

                1.游客中心的建設步伐要加快。不斷提升和完善機場、高鐵等快速站點的游客中心等配套硬件設施,使之成為游客值得信賴和快速找尋的重要中轉標志物,讓游客能夠第一時間搭乘旅游巴士、長途客運大巴等交通工具。此外,應提前設計和規劃京津冀城際快速交通站點的中轉運輸配套設施。

                2.游客中轉運輸主體發育要加快。制定優惠政策促進城市公共交通、旅行社、游客運輸公司、汽車租賃公司等游客運輸市場主體多元化發展。規范運輸市場秩序、提高運輸效率,完善各種中轉運輸手段的配套設施建設。

                3.旅游中介組織成長要加快。目前,旅行社仍然是旅游市場最重要的經營主體,旅行社對旅游線路的規劃和推介在一定程度上決定著景點的發展,特別是偏遠、旅游配套服務不健全的景區,更需要加強與旅行社的合作。此外,河北省應加強與京津及周邊省市的旅行社的合作,通過增強合作密度和深度,促進外省市游客高效、有組織進入河北省,逐步擴大河北省的旅游市場。

                4.景區停車場和游客集散中心建設步伐要加快。①景區停車場規模應能適應旅游市場發展的需要,面向中高端游客群體的旅游休閑目的地要積極建設房車專用停車場等新型旅游配套設施。②大力發展公共交通,讓公交直達更多的景點。③在中心城市郊區靠近高速公路出口地帶,或者景點密集、旅游線路交匯的樞紐地帶建立游客集散中心。減輕中心城區的交通壓力,提高游客集散效率,為自駕游客換乘公共交通到達景點提供便利條件,有效緩解景區的停車壓力。

                (三)暢,就是各種旅游相關的信息傳遞更暢通

                1.大力推進數字旅游。①景區景點的數字化。通過微信公眾號、自建網站等方式,完成景區訂票、講解、信息傳遞的數字化。②促進旅游業相關主體積極參與網絡營銷。促使河北省民間各類旅游客棧、農家樂等旅游經營者借助攜程、飛豬等第三方代理平臺實現快速網絡訂票等服務,以利于打開省外旅游市場。③完善旅游政府網站的宣傳、窗口等職能。充分利用各級旅游主管部門建立的旅游政府網站,實現信息實時更新和快速有效的應用。

                2.做好傳統的旅游營銷和信息咨詢服務。具體可學習借鑒外地成功經驗,如在人口集中場所常年設立數量龐大的旅游咨詢服務點,有效而快速地將旅游產品推銷出去。

                3.構筑全省旅游動態信息監測數據平臺。通過數據信息平臺和大數據分析預測系統,對各景點以及重要旅行線路進行動態監測、實時分析和預警管理,并在公共媒體等平臺實時播報,讓游客可隨時根據景點及道路交通等方面的具體情況及時調整,對可能出現的交通擁堵等問題進行快速化解和疏通。

                三、做好三個“+”,努力使“慢游”落在實處

                從河北省實際情況看,旅游業發展過多倚重門票經濟的現狀尚未改變,配套產業低層次、同質化問題十分突出,甚至不能滿足游客午餐的多元化需求。游客自帶午餐或者快速游玩快速返回的情況仍較普遍,導致大多是走馬觀花、蜻蜓點水式的“快游”,景區未能依托景點全面創收,這已成為制約河北省旅游業做大做強的瓶頸因素,“慢游”須從以下三個方面突破。

                (一)內涵增長與外延擴張并重,挖掘“景點+”經濟

                從內涵增長看,就是要注重提升景點的組織效率,創新景點旅游產品,深度開發利用景點資源,將更多景點引導到內涵式增長的道路上來。通過深度開發旅游產品來高度契合游客的消費需要,使之自覺自愿地放慢旅游步伐、增加旅游消費支出。

                外延擴張則是要在提升景點內在吸引力的同時,大力發展旅游相關服務業,即人們常說的“吃住行游娛購”六大產業。經濟欠發達的景區若能充分利用好游客資源,結合地方經濟、民俗文化等開發出豐富而有吸引力的特色產業,使餐飲、住宿、交通、游樂、文娛、購物等產業能夠滿足各個層次游客的需要,就能為地方帶來可觀的旅游收入。也只有這些產業相對豐富發展起來,才能讓游客的腳步停下來、旅游的節奏慢下來,也才能讓“慢游”具有經濟意義,為地方帶來收入。

                外延擴張的實質就是將旅游業發展與小城鎮建設結合起來。通過在景點集中的核心區域,借助人口相對密集、距離各個景點的路程相對適中的鄉鎮所在地發展相關生活服務業,形成適合游客旅游期間休憩娛樂的綜合性活動場所。既滿足當地居民生活的需求,又符合旅游業提升質量的要求,相關的配套產業也更容易實現規模效益,以此為基礎更易激生成廣泛的產業關聯,為繁榮地方經濟和打開更廣闊的旅游市場創造條件。

                (二)橫向關聯與縱向延伸并舉,開發“景區+”經濟

                橫向關聯往往會生成與旅游業共享資源的產業,如共享游客資源、共享酒店、特色餐廳,景區娛樂資源等等,會議會展、康養產業、教育培訓、商貿流通、生活服務業等就是這樣的產業。此類產業能夠進一步加快景區小城鎮建設步伐,并能促進酒店、餐飲、娛樂等產業多元化、高端化發展,隨著此類服務配套的完善,又會吸引更多的產業和投資,小城鎮發展將會日益完善。橫向關聯越豐富,對景區所在地經濟發展正向刺激越強,越能帶動經濟欠發達的景區脫貧致富。此外,應積極開發橫向關聯的偶然性,制造產生關聯的機會,如在景區開推介會、商貿會,舉辦文娛、體育賽事活動,制作宣傳片等等,借助偶然機會增加景區橫向關聯發展的機遇。

                縱向延伸的產業最初也許是橫向聯系產生的,但隨著產業發展就會不斷縱向延伸。以康養產業為例,最初可能是因為景區空氣清新、風景優美形成了一些療養院,也可能是包吃包住的農家樂對一些養老群體產生吸引,當越來越多的此類游客聚集時,一些健康、保健、醫療企業就會在景區開發建設項目,進一步發展就有可能延伸出特色醫療、醫藥科研、醫藥生產、保健品生產、綠色食品生產、綠色農業等等一系列產業。

                (三)“前向+”與“后向+”并行,創造“旅游+”經濟

                “前向+”就是通過發展旅游業推動一批產業直接或間接參與到旅游業的發展之中,即“旅游+產業”;“后向+”就是賦予現有產業旅游功能,或者為旅游業提供生產和服務,即“產業+旅游”。“旅游+”實質就是以旅游業促進一二三產業融合,促進特色旅游資源產業化,藉由旅游業的廣泛聯系不斷擴大特色產業的影響、擴展景區經濟的市場空間,使其現有優勢產業或主導產業以及地方特色產業通過“旅游+”獲得更廣闊的發展前景。“旅游+”不是做簡單的加法,而是讓旅游做催化劑,深入貫穿到地方經濟核心內部,激發其多元化發展。

                隨著河北省全域旅游戰略的實施,各地已經認識到“旅游+”的重要性,也在努力推進“旅游+”,但是成效并不顯著。創造“旅游+”的關鍵是要破解“旅游+”的幾個核心問題。

                1.創新思維,做大產業。以“旅游+農業”為例,農家樂餐飲等項目吸引人的是特色口味、特殊做法、特別原料等,原汁原味不是將不講衛生、不重視服務的陋習或小農經營方式帶到旅游業的經營方式里。創新思維就是要促使農家樂等旅游經營者學會現代思維、了解游客消費需求、運用現代經營理念、采取先進的經營方式,不斷將特色做成符合市場需要的優質產品,使其產生良好的口碑效應,吸引力越來越強,產業越做越大。

                2.創新模式,互利共贏。目前河北省出現了很多令人耳目一新的工業旅游,僅石家莊銅冶鎮就聚集了君樂寶乳業文化景區、洛杉奇食品有限公司的金鳳工業園、食草堂文化飾品有限公司以及奧特萊斯小鎮等工商業旅游項目。有的已經具備很好的“慢游”市場空間,如在食草堂,游客可以參觀、體驗、購物、休憩、閱讀、餐飲等等。有的具有極佳的上聯下帶的龍頭企業特征,如洛杉奇公司是有300多種產品的省級農業產業化重點龍頭企業,擁有“金鳳”“洛杉奇”兩個河北省著名商標。但據調查,這些企業要么因為工業旅游不是其主業而忽視工業旅游的市場運作,要么不善于旅游經營而僅僅將其作為一個非盈利性質的廣告宣傳窗口。有的企業雖充分認識到工業旅游的廣闊市場前景,但尚處于起步發展的摸索階段。工業旅游若想真正成長為盈利性質的獨立產業,真正實現工業與旅游的良性互動,除了自身的基本建設和苦心經營之外,亟需創新營銷,突破完全依賴旅行社帶團參觀的被動營銷模式。①探索與專業的旅游運營管理公司進行深度合作,或與京津等地有影響力的旅行社建立戰略合作聯盟,爭取其優質游客資源。②創新工業旅游的網絡平臺營銷模式,充分利用互聯網平臺發布旅游產品及服務信息,推動線上線下互動營銷,將工業旅游作為河北省推進智慧旅游的重點對象。③創新企業的營銷方案,如引導企業開展定向營銷,針對特定年齡、特定職業、特定區域的人群有選擇地營銷,實現有效營銷。

                3.創新管理,培優育強。旅游業管理本就千頭萬緒,“旅游+”更是涉及面廣、管理部門多,而且“旅游+”不斷涌現出新業態、新模式,跨界管理、多元管理問題十分突出,如企業選址、道路規劃、企業周邊環境建設、旅游設施配套等等一系列問題,需要在管理合作、旅游公共服務供給等方面不斷創新組織管理模式。①對目前運行良好、帶動能力強、企業發展后勁足的“旅游+”項目進行重點培育。②定期或不定期組織涉旅管理部門和“旅游+”可能涉及到的相關部門,針對“旅游+”項目的具體問題進行現場辦公,集中相關企業、集中相關管理部門、集中解決相關問題。③在布局相對集中、發展相對成型的“旅游+”項目所在區域進行相關的旅游公共服務供給配套,如設立游客中心、咨詢中心、集散中心等。④通過組織“旅游+”企業到外地參觀學習取經,舉辦相關培訓會等,為企業提供學習、交流、提高旅游業經營能力的最佳機會。

              作者簡介

              姓名:孫宏濱 工作單位:

              轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張雨楠)
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