首頁 >> 社會學
              重視“資本公寓”對于青年人口的擠出效應
              2018年10月22日 08:56 來源:光明日報 作者:楊舸 字號
              關鍵詞:流動人口;房租;租賃市場;房地產市場;長租公寓;長租企業;城鎮居民;租房支出;租賃住房;收緊

              內容摘要:國務院辦公廳印發的《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》提出,從多個方面給予住房租賃市場政策支持,包括支持房企開展租房業務,鼓勵住房租賃消費,完善公共租賃住房,支持租賃住房建設,從稅收、金融、供地等方面給予政策支持。這些政策利好使得知名房地產企業紛紛尋求轉型,長租市場一時成為投資風口,還處于孵化期的長租企業成了各路資本追捧的投資目標,并衍生出了“資本公寓”。根據原國家衛計委2017年流動人口動態監測數據,不足兩成流動人口居住在自購住房里,除去雇主或企業單位提供的住宿,六成以上流動人口需要租房居住。一線城市流動人口的房租收入比更高,北京、上海、深圳的流動人口家庭收入中用于租房的比例分別為18%、14%和15%,租房支出占家庭總支出的比例分別高達36%、29%和28%。

              關鍵詞:流動人口;房租;租賃市場;房地產市場;長租公寓;長租企業;城鎮居民;租房支出;租賃住房;收緊

              作者簡介:

                隨著樓市降溫,房地產調控政策持續收緊,房地產市場發生轉變。同時,我國為實現城鎮居民“住有所居”目標,實行租購并舉。國務院辦公廳印發的《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》提出,從多個方面給予住房租賃市場政策支持,包括支持房企開展租房業務,鼓勵住房租賃消費,完善公共租賃住房,支持租賃住房建設,從稅收、金融、供地等方面給予政策支持。這些政策利好使得知名房地產企業紛紛尋求轉型,長租市場一時成為投資風口,還處于孵化期的長租企業成了各路資本追捧的投資目標,并衍生出了“資本公寓”。

                機構化、品牌化和專業化的長租企業成長,本應是住房租賃市場去莠存良的體現。然而,“不差錢”的租房企業難以保持理性,政府監管尚未完全做好應對突然興起的長租公寓市場的準備,問題一時集中暴露。有數據顯示,北京、深圳等城市的房租同比上漲20%以上。為了提高市場占有率,長租企業在資本助力下搶占房源,對推高房租起了推波助瀾的作用。另外,“資本公寓”也帶來金融風險,一些長租公寓企業為了獲得資本杠桿來爭奪房源,引導甚至騙取租戶進行租房分期貸款,這類金融產品不僅沒有穩定產權擔保,杠桿率也極高,存在較大風險。在資本的裹挾下,一旦長租公寓企業在租賃市場上形成壟斷地位,房租上漲將更加難以約束。

                對租房市場最敏感的人群是大城市的青年人口,特別是無戶籍的流動人口。房租無節制上漲、租戶權利無法保障不僅損害青年人口利益,更影響城市競爭力。截至2017年年底,全國流動人口數量為2.44億人,其中七成以上流向東部地區,半數以上流入中心城市。根據原國家衛計委2017年流動人口動態監測數據,不足兩成流動人口居住在自購住房里,除去雇主或企業單位提供的住宿,六成以上流動人口需要租房居住。在大城市,租房支出是生活成本的重要組成部分,全國平均來看,流動人口家庭收入的12%用于租房,租房支出占家庭總支出的24%。一線城市流動人口的房租收入比更高,北京、上海、深圳的流動人口家庭收入中用于租房的比例分別為18%、14%和15%,租房支出占家庭總支出的比例分別高達36%、29%和28%。

                北京、上海等一線城市已經出現流動人口負增長,除去戶籍制度收緊等政策因素,生活成本太高也是重要原因之一。2017年,北京、上海的居民人均可支配收入增長6.9%和6.8%(扣除價格因素),這雖然能趕上GDP的增速,卻追不上房租的增長率,住房壓力變得越來越沉重。青年人口是大城市創造力的源泉,也是消費主力軍,是在人口老齡化的背景下城市保持活力的根本。房價高企已經削弱了年輕人長期居留意愿和城市歸屬感,莫讓房租難以承受成為青年人逃離大城市的最終理由。

                “資本”對于不完善的市場來說,是一把雙刃劍,既可以促進市場主體快速成長,增強市場活力;也可能“橫沖直撞”,擾亂市場秩序。住房市場是經濟、民生的重要領域。黨的十九大以來,我國建立“購租并舉”的住房制度,加快發展大中城市住房租賃市場,必須監管先行,才能拴住“資本”的韁繩,促進住房租賃市場健康、良性發展。

                政府監管不僅要遏制惡意哄抬房租、騙取租房貸款的短期行為,更要建立系統性、有效性、符合市場規律、保障供求雙方利益的長效機制。一方面,我國應該積極推動住房租賃管理條例立法工作,進一步規范租賃行為,保護當事人權益,明確各方權責利,為住房租賃市場的發展營造良好法治環境。另一方面,政府應當進一步推動公共租賃住房、廉租房及保障房建設,在住房供應方面把握主導權,防范資本在民生領域的壟斷行為。

               

                (作者:楊舸,系中國社科院人口與勞動經濟研究所副研究員)

              作者簡介

              姓名:楊舸 工作單位:

              轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:于翠杰)
              W020180116412817190956.jpg
              用戶昵稱:  (您填寫的昵稱將出現在評論列表中)  匿名
               驗證碼 
              所有評論僅代表網友意見
              最新發表的評論0條,總共0 查看全部評論

              回到頻道首頁
              QQ圖片20180105134100.jpg
              jrtt.jpg
              wxgzh.jpg
              777.jpg
              內文頁廣告3(手機版).jpg
              中國社會科學院概況|中國社會科學雜志社簡介|關于我們|法律顧問|廣告服務|網站聲明|聯系我們
              1 3 8 24 72倍投