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              洪大用:與時俱進加強和創新社會治理
              2018年10月23日 09:22 來源:人民日報 作者: 字號

              內容摘要:

              關鍵詞:

              作者簡介:

               

                教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

                內容提要:社會治理是國家治理的重要方面,良好的社會治理是保持社會和諧穩定、滿足人民美好生活需要的重要保障。改革開放40年來,我們黨不斷深化對社會治理規律的認識,與時俱進加強和創新社會治理,在經濟發展取得巨大成就的同時,保持社會既充滿活力又和諧有序,廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。我國社會治理之所以能取得重大成就,主要是因為我們黨不斷深化對發展與治理關系的認識,努力推進發展與治理良性互動;堅持以人民為中心加強和創新社會治理,不斷滿足人民美好生活需要;適應社會治理客觀形勢的變化,深入推進社會治理體制改革;不斷創新社會治理方式方法,增強社會治理的科學性和有效性。我們要深入總結改革開放40年來社會治理的成功經驗,在新時代打造共建共治共享的社會治理格局。

                社會治理就其基本含義而言,是指維護社會秩序、促進社會團結、激發社會活力、防范社會風險的一系列體制機制、組織安排和工作過程。人類社會在發展的不同階段,受不同的歷史文化影響,基于不同的國情和治理需求,形成了不同的社會治理制度和體制機制。改革開放40年來,我們黨堅持走中國特色社會主義道路,不斷探索適應我國國情的社會治理體制機制和方式方法,取得了顯著成效。黨的十九大報告提出打造共建共治共享的社會治理格局,對進一步加強和創新社會治理提出了新的更高要求。總結改革開放40年特別是黨的十八大以來我國社會治理的成功經驗,在新時代加強和創新社會治理,對于實現國家長治久安、經濟社會持續健康發展、人民安居樂業具有重大意義。

                統籌發展與治理

                發展與治理有著十分緊密和復雜的關系。經濟社會發展會對傳統的社會治理理念、體制機制和方式方法提出變革要求,而不平衡、不全面、不協調、不可持續的發展,則會影響社會團結、破壞社會和諧,帶來治理困境。另一方面,僵化落后的社會治理會制約經濟社會發展,科學有效的社會治理則可以激發發展活力。因此,努力推進發展與治理良性互動,需要正確看待發展、科學引導發展,同時在發展進程中持續加強和創新社會治理,提升社會治理能力。改革開放40年來,我們黨始終注重統籌發展與治理,不斷深化對發展與治理關系的認識,努力推進發展與治理良性互動。

                我國是世界上最大的發展中國家,持續推動發展是我們面臨的緊迫課題。改革開放之初的1978年,我國GDP總量只有3600多億元人民幣,82.1%的人口生活在農村,農村貧困人口占比達到97.5%。沒有發展就不能消除貧困、改善人民生活,社會治理就缺乏堅實基礎,社會主義制度的優越性也就無法體現。40年來,正是由于我們黨帶領廣大人民群眾聚精會神搞建設、一心一意謀發展,才取得舉世矚目的發展成就,極大提高了人民群眾的生活水平,為加強和創新社會治理打下了堅實基礎。

                同時,我們黨在發展中不斷加強和創新社會治理,正確處理改革發展穩定的關系,這是我國經濟社會得以持續快速發展的重要條件。鄧小平同志指出,“搞四個現代化一定要有兩手,只有一手是不行的。所謂兩手,即一手抓建設,一手抓法制。”強調用法制保障社會安定團結,為現代化建設創造良好條件。習近平同志強調,“穩定是改革發展的前提,必須堅持改革發展穩定的統一。只有社會穩定,改革發展才能不斷推進;只有改革發展不斷推進,社會穩定才能具有堅實基礎。要堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點。”習近平同志的這一重要論述,是對改革開放以來我們黨統籌發展與治理實踐經驗的深刻總結,揭示了持續提升社會治理水平的基本規律。

              作者簡介

              姓名: 工作單位:教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

              轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:孫志香)
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