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              顺应亿万农民对美好生活的向往 走好乡村振兴这盘大棋
              2018年10月23日 11:03 来源:人民日报 作者?#33322;?#21644;胜 杨时革 字号
              关键词:乡村振兴;美好生活;农民

              内容摘要:今年年初,习近平同志在中共中央政治局第三次集体学习时强调指出,乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好。7月5日,习近平同志对实施乡村振兴战略作出重要指示,强调:把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。深入学习贯彻习近平同志关于乡村振兴的重要论述和指示精神,走好乡村振兴这盘大棋,需要牢牢把握以?#24405;?#20010;方面。

              关键词:乡村振兴;美好生活;农民

              作者简介:

                原标题:顺应亿万农民对美好生活的向往

                走好乡村振兴这盘大棋(治理之道)

               

                今年年初,习近平同志在中共中央政治局第三次集体学习时强调指出,乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好。7月5日,习近平同志对实施乡村振兴战略作出重要指示,强调:把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。深入学习贯彻习近平同志关于乡村振兴的重要论述和指示精神,走好乡村振兴这盘大棋,需要牢牢把握以?#24405;?#20010;方面。

                制度机制是保障。走好乡村振兴这盘大棋,关键是制度框架要“稳”。一是巩固和完善农村基本经营制度。落实农村土地承包关系保持稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上长效“定心丸”。二是深化农村土地制度改革。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置?#20445;?#20005;格实行土地用途管制,严格禁止利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。三是深入?#24179;?#20892;村集体产权制度改革。探索农村集体经济新的实?#20013;?#24335;和运行机制。坚持农村集体产权制度改革正确方向,发挥村党组织对集体经济组织的领导核心作用。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。四是完善农业支持保护制度。加快建立新型农业支持保护政策体系,深化农产品收储制度?#22270;?#26684;形成机制改革,改革完善中央储备粮管理体制,落实和完善对农民直接?#22266;?#21046;度,健全粮?#25345;?#20135;区利益补偿机制。

                摆脱?#29420;?#26159;前提。走好乡村振兴这盘大棋,必须把打好精准脱贫攻坚战作为优先任务,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合、相互促进。一是瞄准?#29420;?#20154;口精准帮扶。因地制宜、因户施策,探索多渠道、多样化的精准扶贫精准脱贫路径,提高扶贫措施的针对?#38498;陀行?#24615;。二是聚焦深度?#29420;?#22320;区集中发力。以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户到人帮?#37995;?#25235;手,以?#30053;?#33073;贫攻坚资金项目为依托,着力改善深度?#29420;?#22320;区生产生活条件。三是激发?#29420;?#32676;众内生动力。树立扶贫先扶志、扶贫要扶智理念,逐步消除精神?#29420;В?#26356;多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,提升?#29420;?#32676;众发展生产和务工经商的基本技能,实现可?#20013;?#31283;定脱贫。四是强化脱贫攻坚责任?#22270;嘍健?#31185;学确定脱贫摘帽时间,完善扶贫督查巡查、考核评估办法,对弄虚作假、搞数字脱贫的坚决严肃查处,做到脱真贫、真脱贫;推行村级小微权力清单制度,开展扶?#35835;?#22495;腐败和作风问题专项治理。

                全面振兴是要义。走好乡村振兴这盘大棋,需要推动乡村产业、人才、文化、生态和组织等各个方面全面振兴。一是紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,推动乡村生活富裕。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力、全要素生产率,提高农业质量、效益和整体素质。二?#21069;?#20154;力资本开发放在首要位置,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更?#34892;?#24515;,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大?#20849;?#21326;、大显身手。三是以社会主义核心价值观为引领培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,使乡村文明焕发新气象。四是坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,实施农村人居环境整治三年行动计划,?#24179;?#20892;村?#23433;?#25152;革命?#20445;?#23436;善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园。五是建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定?#34892;頡?/p>

                (作者单位:四川大学经济学院)

              作者简介

              姓名:蒋和胜 杨时革 工作单位:四川大学经济学院

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