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              學習貫徹落實總書記重要講話精神 從國家發展大局看東北振興意義重大 ——訪中國(海南)改革發展研究院、中國東北振興研究院院長遲福林
              2018年10月23日 12:57 來源:遼寧日報 作者:譚怡 史冬柏 字號
              關鍵詞:東北振興;制造業;遼寧

              內容摘要:東北振興正顯新氣象,遼寧振興發展邁向新階段。近日,習近平總書記在東北三省考察,主持召開深入推進東北振興座談會并發表重要講話,就深入推進東北振興提出明確要求、作出重大部署,彰顯了黨中央的深謀遠慮和戰略定力,為我們推進新時代東北振興注入了信心和動力。完成好習近平總書記交給的重大任務,關鍵是要把全面深化改革開放擺在首要位置,要“在謀劃地區改革發展思路上下功夫,在解決突出矛盾問題上下功夫,在激發基層改革創新活力上下功夫”,把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念落實到東北振興的各個方面。遼寧日報:作為對東北振興不僅投注感情和熱情而且有深入研究的學者,您對東北振興和遼寧振興發展有什么寄語?

              關鍵詞:東北振興;制造業;遼寧

              作者簡介:

                編者的話

                堅定信心,重振雄風。東北振興正顯新氣象,遼寧振興發展邁向新階段。近日,習近平總書記在東北三省考察,主持召開深入推進東北振興座談會并發表重要講話,就深入推進東北振興提出明確要求、作出重大部署,彰顯了黨中央的深謀遠慮和戰略定力,為我們推進新時代東北振興注入了信心和動力。本版從即日起圍繞習近平總書記重要講話精神刊發系列解讀文章。

                深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,以思想自覺引導行動自覺,首先必須深刻認識東北振興的重大意義。圍繞相關問題,本報記者近日專訪了中國(海南)改革發展研究院、中國東北振興研究院院長遲福林。

               

                東北在國家發展全局中舉足輕重,“五個安全”突出應有的責任擔當

                遼寧日報:從國家發展全局角度看,東北地區有怎樣的重要意義和不可取代的特殊性?東北振興有何重大意義?

                遲福林:早在2014年,習近平總書記就對東北振興工作提出“三個事關”,即東北地區的振興發展,事關我國區域發展總體戰略的實現,事關我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的協調發展,事關我國周邊和東北亞地區的安全穩定。

                從東北自身看,“東北地區是新中國工業的搖籃和我國重要的工業與農業基地,擁有一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業,資源、產業、科教、人才、基礎設施等支撐能力較強,發展空間和潛力巨大”,突出表現為:裝備制造業、原材料產業和國防科工產業在全國具有特殊的戰略地位;糧食生產在國家糧食安全戰略中地位突出;制造業轉型升級發展空間和潛力巨大。例如,東北地區擁有良好的裝備制造業基礎,是我國冶金礦山、數控機床、重型機械、軌道交通、汽車及零部件、航空及發動機、海洋工程等重大裝備的產業基地。2015年,東北三省裝備制造業總產值占工業總產值的比重為29.8%,裝備制造業的利潤總額占比為48%。

                從國家發展全局看,“東北地區區位條件優越,沿邊沿海優勢明顯,是全國經濟的重要增長極,在國家發展全局中舉足輕重,在全國現代化建設中至關重要”。以制造業轉型升級為例,東北不僅在制造業上具備比較優勢,更面臨全球制造業轉型升級的重大機遇。以加快制造業轉型升級為重點推進東北振興,是推動“中國制造”走向“中國智造”的重大舉措,是建設現代化經濟體系的重大舉措,正如黨的十九大報告要求的,“加快建設制造強國,加快發展先進制造業……培育若干世界級先進制造業集群”。

                遼寧日報:習近平總書記對東北地區的戰略地位做了新概括,即“維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全”。突出“安全”這一著眼點有什么深意?

                遲福林:習近平總書記強調“五個安全”的責任擔當,突出了東北振興在國家經濟社會發展與安全戰略中的重要作用。

                糧食穩則天下安。東北地處世界三大黑土帶之一,是維護國家糧食安全的“壓艙石”。因此,東北地區要加快農業供給側結構性改革,保證農業生產穩定,繼續發揮全國糧食生產領域“壓艙石”的關鍵作用,為構建糧食安全保障體系夯實產業基礎。

                綠水青山就是金山銀山。良好的生態環境是東北地區經濟社會發展的寶貴資源,也是振興東北的一大優勢。但不可否認的是,東北地區重化工業比重高,環境保護、綠色發展壓力較大。因此,東北地區要著力推動形成綠色發展方式和生活方式,努力走出一條生態優先、綠色發展的新路。

                東北能源資源豐富,是全國工業化的能源和原材料生產基地。隨著經濟發展,東北地區能源需求不斷增加,已由原來煤、電、石油基本自給的地區轉變為煤、電不足和石油輸入地區。從維護國家能源安全角度出發,要以提高能源利用效率為重點,加快產業轉型升級,實現可持續發展。

                從產業看,東北地區擁有一批關系國家安全的戰略性產業。近些年,由于轉型改革滯后等多方面因素,東北地區傳統產業轉型升級步伐較慢、新動能不足等矛盾問題突出。推進東北振興,關鍵是要以制造業轉型升級為重點優化實體經濟發展的大環境。要抓住全球制造業和我國經濟轉型升級的大趨勢,推動實現互聯網、大數據、人工智能與制造業深度融合,依靠創新把實體經濟做實、做強、做優。

                完成好習近平總書記交給的重大任務,關鍵是要把全面深化改革開放擺在首要位置,要“在謀劃地區改革發展思路上下功夫,在解決突出矛盾問題上下功夫,在激發基層改革創新活力上下功夫”,把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念落實到東北振興的各個方面。

              作者簡介

              姓名:譚怡 史冬柏 工作單位:

              轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:孫龍)
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