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              走好網上群眾路線 提高網絡治理能力
              2018年10月23日 08:19 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:強月新 字號

              內容摘要:走好網上群眾路線提高網絡治理能力?筵強月新習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中指出,“必須科學認識網絡傳播規律,提高用網治網水平,使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量”。提高用網治網水平需要深入貫徹落實習近平總書記的指示精神,切實走好網上群眾路線,聽民意、惠民生、解民憂,讓互聯網成為與群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。當然,在“人人都有麥克風”的網絡時代,網絡傳播的虛擬性、匿名性和自由性等特征,也容易導致網絡生態的極端惡化,以及謠言滋生、網絡暴力、輿論群體極化和網絡群體事件,嚴重消解黨和政府的公信力,威脅社會穩定和網絡安全。

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              作者簡介:

                習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中指出,“必須科學認識網絡傳播規律,提高用網治網水平,使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量”。這一要求為我們提高綜合治網能力,推動新時代網絡宣傳輿論工作再上新臺階提供了根本遵循。提高用網治網水平需要深入貫徹落實習近平總書記的指示精神,切實走好網上群眾路線,聽民意、惠民生、解民憂,讓互聯網成為與群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。走好網上群眾路線、提高網絡治理能力,可以從以下三個方面入手。

                首先,治網要懂網,是走好網上群眾路線、提高網絡治理能力的重要前提。懂網就是要了解網絡媒體的發展現狀和趨勢,科學認識網絡傳播特征和規律。當前,我國網民規模已達8.02億,互聯網普及率高達57.7%。網絡傳播的方式、范圍和效果已經突破了時空限制,其龐大的用戶、海量的信息和瞬時性、爆炸性的傳播效率,已形成令人矚目的傳播力和影響力。網絡傳播信源的多樣性、信道的寬廣性,賦予了社會公眾更多的知情權、表達權和監督權。因此,認識網絡,了解網民,才能走好網上群眾路線,進而提升網絡治理能力。習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上指出,“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇”,既要敏銳抓住大有可為的歷史機遇期,也要面對網絡技術帶來的挑戰,最終提高網絡綜合治理能力。

                網絡傳播的互動性、及時性和便捷性等特點,為我們走群眾路線打破了時空限制,讓我們與人民群眾的聯系更加廣泛、更加深入,也更加及時和便捷。抓住這一千載難逢的歷史機遇,黨和政府與人民群眾的聯系就會更加緊密,管理效率就會進一步提高,上情下達和權力監督就會更加行之有效。當然,在“人人都有麥克風”的網絡時代,網絡傳播的虛擬性、匿名性和自由性等特征,也容易導致網絡生態的極端惡化,以及謠言滋生、網絡暴力、輿論群體極化和網絡群體事件,嚴重消解黨和政府的公信力,威脅社會穩定和網絡安全。面對這些挑戰,更需要我們走好網上群眾路線。因此,我們只有加強網絡媒介素養、了解網絡輿情的演變規律、堅持深入現實生活、不斷走進網絡空間、時時貼近群眾、經常聯系網民、多方聽取意見,才能克服恐懼、被動、消極、麻木的精神狀態,才能做到網絡治理有信心、有底氣,從容應對,而不延誤時機,并牢牢掌握輿論的話語權和主動權。正如習近平總書記所指出的,過不了網絡關,就過不了時代關。新聞宣傳輿論工作者一定要解決好“本領恐慌”問題,一個重要的工作方法就是走好網上群眾路線,真正懂網,以成為運用現代傳媒新手段、新方法的行家里手。

                其次,治網如治水,是走好網上群眾路線、提升網絡治理能力的基本規律。網絡治理如同“大禹治水”,需要因勢利導,順勢而引。網絡治理不僅僅是技術上的治理和管控,更是對民心民意的疏導和順應。習近平總書記強調,網民大多數是普通群眾,來自四面八方,各自經歷不同,觀點和想法肯定是五花八門的,不能要求他們對所有問題都看得那么準、說得那么對。要多一些包容和耐心,對建設性意見要及時吸納,對困難要及時幫助,對不了解情況的要及時宣介,對模糊認識要及時廓清,對怨氣怨言要及時化解,對錯誤看法要及時引導和糾正。在這種意義上,一些簡單的“封”“刪”“堵”“抓”等網絡治理的思維和方式,不僅欲速則不達,反而會使網絡輿情像洪水一樣泛濫成災。許多成功處置的案例也告訴我們,網絡治理重在對民眾情緒的疏導。

                人心齊,泰山移。黨的十九大報告指出,中國特色社會主義已經進入新時代。新聞宣傳輿論和意識形態建設的主旋律就是要維護黨中央權威,加強黨的集中統一領導,保證全黨令行禁止,這既是黨和國家前途命運所系,也是全國各族人民的根本利益所在。走好網上群眾路線,重要的是從人民群眾的根本利益出發,順應網絡發展形勢,切實了解網民行為特點和心理變化,堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向,通過典型人物、先進事跡、生動事實,振奮人心,鼓舞民心,凝聚民意,帶動全國人民心往一處想,勁往一處使,奔著“兩個一百年”的奮斗目標,擼起袖子加油干。只有這樣,才能使互聯網這個最大變量成為事業發展的最大增量。

                當前,我們正處于社會轉型與網絡普及的疊加期,各類社會矛盾相對突出,各種問題時常爆發。隨著網絡媒體話語權趨向均等化,網絡已成為社情民意反映和公眾意見表達的重要途徑及方式。網絡宣傳輿論工作需要疏川導滯,順勢而為,關注受眾的心理需求和利益訴求,了解群體情緒和心態的變化趨勢,把握好輿論干預的時機和方法,既不能簡單粗暴,也不可置之不理,堅持以疏為主、疏堵結合的工作原則,做到疏導有的放矢,干預分寸得當。當然,網絡也不是法外之地。在網絡空間中,所有行為都必須嚴格恪守法律底線,對一切沖破底線的言論和行為都必須堅決制止。習近平總書記多次強調,“形成良好網上輿論氛圍,不是說只能有一個聲音、一個調子,而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪,不能超越了憲法法律界限”。為此,網絡治理還要制定明確的負面清單。同時,堅決管控歪曲黨史國史軍史、否定黨的領導和社會主義制度、攻擊黨的路線方針政策、詆毀黨的領袖思想和形象等有害政治信息,全面清理網上謠言、暴恐音視頻等有害信息。負面清單就是要把那些利用網絡鼓吹推翻國家政權、煽動宗教極端主義、宣揚民族分裂思想、教唆暴力恐怖活動等行為,以及利用網絡進行欺詐活動、散布色情材料、進行人身攻擊、兜售非法物品等言行列入管控范圍。

                最后,治網要求實,是走好網上群眾路線、提升網絡治理能力的工作原則。網絡治理要“戒虛”“求實”,必須堅持從群眾中來、到群眾中去,扎實做好調查研究工作。在傳統媒體時代,推進“走基層、轉作風、改文風”活動就是一種堅持群眾路線的具體實踐。隨著網絡技術的普及,新舊媒介的融合,媒介生態已經發生了巨大變革,網絡空間現已成為新聞宣傳工作不可忽視的主要陣地。作為網絡治理工作的重要組成部分,網絡宣傳輿論工作更要堅持推進“走轉改”活動,走好網上群眾路線。

                多元化、移動化、智能化、平臺化的網絡媒體發展格局,要求走好網上群眾路線,必須要深入基層,走進網民的世界,了解網絡的發展,用好網絡信息,知網民所想,懂網民所思;要求轉變作風,接地氣,俯下身子,與網民心貼心;要求適應網絡傳播的方式和特征,注重文風、文體和語言風格的改變,深耕信息內容,創作廣大網民愿聽愿看、愛聽愛看的內容產品。2018年初,由中央網信辦主辦,中央重點新聞網站、地方新聞網站及新媒體平臺參與的“新時代、新夢想”網絡媒體新春走基層活動,正是走好網上群眾路線的具體行動。

                “走轉改”本身就是對黨的群眾路線在新聞宣傳戰線中的繼承與弘揚。網絡宣傳輿論工作推進“走轉改”,需要將創新形式與拓展內容相結合,充分調動各類新媒體工作者的創造活力,貼近群眾的生活,呼應網民的心聲,千方百計為人民群眾辦實事、辦好事,讓人民群眾得到實實在在的利益。網絡宣傳輿論工作不能僅限于簡單的新聞報料,更不能只停留在單純的信息傳遞層面之上,而要通過開展見聞式的故事報道,既注意挖掘有深度、有廣度的豐富內容,又追求更高層次的新聞價值,尤其是在啟迪民眾的思想與智慧、傳播社會主義核心價值觀和先進文化知識等方面發揮重要作用。此外,走好網上群眾路線,深入開展網絡宣傳輿論工作“走轉改”,還應注意指向明確,將發現問題與解決問題結合起來,不斷引導網民增強公民意識,積極參與公共事務,促進社會的和諧與進步,幫助人民群眾正確認識國家事務中出現的暫時困難和問題,激發人民群眾愛黨愛國的熱情,與黨和政府同心同德,砥礪前行,為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗。

               

                (作者系武漢大學新聞與傳播學院院長、教授)

               

              作者簡介

              姓名:強月新 工作單位:武漢大學新聞與傳播學院

              職務:武漢大學新聞與傳播學院院長 職稱:教授

              轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:韓卓吾)
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